´╗┐ Forum Gospodarcze Powiatu Czarnkowsko-Trzcianeckiego

Radykalne zmiany w delegowaniu pracownik├│w


Radykalne zmiany w delegowaniu pracownik├│w niekorzystne dla Polski Unijna Rada ds. Zatrudnienia, Polityki Spo┼éecznej, Zdrowia i Ochrony Konsument├│w przyj─Ö┼éa wst─Öpne stanowisko w sprawie pracownik├│w delegowanych. Polska chcia┼éa, ┼╝eby dyrektywa nie odnosi┼éa si─Ö bezpo┼Ťrednio do transportu, jednak nie znalaz┼éo si─Ö to ostatecznie w propozycji Rady. Zdaniem Konfederacji Lewiatan obawy zwi─ůzane z proponowanymi rozwi─ůzaniami wi─ů┼╝─ů si─Ö z ich praktycznym zastosowaniem, wprowadzeniem niejasnych, niedookre┼Ťlonych konstrukcji, poj─Ö─ç. Przyj─Öty na posiedzeniu Rady projekt przewiduje m.in.: ´Çş odej┼Ťcie od gwarancji ÔÇ×minimalnego wynagrodzeniaÔÇŁ na rzecz niedookre┼Ťlonego poj─Öcia wynagrodzenie (ustalanego zgodnie z prawem i praktyk─ů pa┼ästwa przyjmuj─ůcego), ´Çş skr├│cenie w praktyce okresu oddelegowania do 12 miesi─Öcy, kt├│re mo┼╝e zosta─ç przed┼éu┼╝one na 6 miesi─Öcy (og├│┼éem 18 miesi─Öcy) na podstawie uzasadnionego wniosku pracodawcy (po tym okresie do stosunku pracy maj─ů mie─ç zastosowanie przepisy pa┼ästwa wykonywania us┼éug, za wyj─ůtkiem regulacji dotycz─ůcych rozwi─ůzywania stosunku pracy), ´Çş stosowanie powszechnie obowi─ůzuj─ůcych uk┼éad├│w zbiorowych do pracownik├│w delegowanych we wszystkich sektorach (obecnie co do zasady tylko w budownictwie), ´Çş zastosowanie nowych regulacji do sektora transportu w momencie przyj─Öcia tzw. pakietu drogowego (projektowi ma towarzyszy─ç deklaracja KE w sprawie tranzytu), ´Çş 3 letni okres transpozycji. - Zasadnicze obawy zwi─ůzane z proponowanymi rozwi─ůzaniami wi─ů┼╝─ů si─Ö z ich praktycznym zastosowaniem, wprowadzeniem niejasnych, niedookre┼Ťlonych konstrukcji, poj─Ö─ç. Powstaje szereg pyta┼ä na temat jak rozlicza─ç okres 12 (18) miesi─Öcy (przyk┼éadowo nie ustalono przerwy w delegowaniu, kt├│ra pozwala┼éaby na nowo liczy─ç ten okres), jak ustala─ç prawid┼éowo wynagrodzenie, kiedy przepisy, uk┼éady zbiorowe cz─Östo przewiduj─ů szereg ┼Ťwiadcze┼ä i zr├│┼╝nicowanych kategorii zaszeregowania. Brak jasno┼Ťci w dyrektywie b─Ödzie sprzyja┼é przyjmowaniu uznaniowych rozwi─ůza┼ä przez pa┼ästwa cz┼éonkowskie na etapie wdro┼╝enia dyrektywy w poszczeg├│lnych krajach. Z ka┼╝dym naruszeniem przepis├│w mog─ů wi─ůza─ç si─Ö odpowiednie kary, sankcje finansowe ÔÇô m├│wi Robert Lisicki, radca prawny, dyrektor departamentu pracy, dialogu i spraw spo┼éecznych Konfederacji Lewiatan. Powstaje tak┼╝e pytanie o losy polskiej bran┼╝y transportowej w przypadku obj─Öcia jej nowymi regulacjami, co nawet w dokumentach Komisji Europejskiej sprzed kilku lat by┼éo uznawane za nieuzasadnione. Co wa┼╝ne, osi─ůgni─Öto r├│wnie┼╝ cz─Ö┼Ťciowe porozumienie dotycz─ůce koordynacji system├│w zabezpieczenia spo┼éecznego. Przyj─Öte zmiany mog─ů wp┼éyn─ů─ç na sytuacj─Ö os├│b, pracownik├│w w przypadkach zwi─ůzanych z transgranicznym ┼Ťwiadczeniem us┼éug. Warto przypomnie─ç, i┼╝ dyrektywa 96/71/WE reguluje sytuacje pracownik├│w wysy┼éanych na okres przej┼Ťciowy do pracy na terytorium innych pa┼ästw cz┼éonkowskich, w trzech przypadkach: ´Çş wysy┼éanych w ramach umowy, (kontraktu) zawartej mi─Ödzy przedsi─Öbiorstwem deleguj─ůcym a odbiorc─ů us┼éugi, dzia┼éaj─ůcym w danym pa┼ästwie cz┼éonkowskim, ´Çş wysy┼éanych przez agencj─Ö pracy tymczasowej, oraz o czym niewiele os├│b zauwa┼╝a w przypadku wysy┼éanych w ramach tzw. transferu wewn─ůtrz korporacyjnego (do zak┼éadu albo przedsi─Öbiorstwa nale┼╝─ůcego do grupy przedsi─Öbiorc├│w na terytorium innego pa┼ästwa). Obecnie dyrektywa 96/71/WE okre┼Ťla katalog przepis├│w bezwzgl─Ödnie obowi─ůzuj─ůcych w zakresie warunk├│w zatrudnienia, kt├│re w kraju przyjmuj─ůcym powinny by─ç przestrzegane przez pracodawc├│w deleguj─ůcych pracownik├│w. W katalogu wskazano 6 element├│w, do kt├│rych nale┼╝─ů w szczeg├│lno┼Ťci: maksymalne okresy pracy i minimalne okresy wypoczynku, minimalne stawki p┼éacy czy minimalny wymiar p┼éatnych urlop├│w rocznych. Dyrektywa nie przewiduje ┼╝adnego okresu oddelegowania. Konfederacja Lewiatan