´╗┐ Forum Gospodarcze Powiatu Czarnkowsko-Trzcianeckiego

Konstytucj─Ö biznesu zweryfikuje praktyka


Konstytucj─Ö biznesu zweryfikuje praktyka Rz─ůd przyj─ů┼é pakiet ustaw sk┼éadaj─ůcych si─Ö na tzw. Konstytucj─Ö biznesu. Zdaniem Konfederacji Lewiatan jest on tylko wycinkiem rzeczywisto┼Ťci prawnej, w kt├│rej dzia┼éaj─ů przedsi─Öbiorcy. Mo┼╝e stanowi─ç pewien impuls dla administracji, natomiast sam w sobie nie rozwi─ů┼╝e problem├│w wynikaj─ůcych m.in. ze skomplikowanych przepis├│w podatkowych, prawa pracy czy ustaw bran┼╝owych w sektorach regulowanych. - Bardzo pozytywnie oceniamy wsp├│┼éprac─Ö z Ministerstwem Rozwoju podczas prac nad przygotowaniem Konstytucji biznesu. Konsultacje spo┼éeczne przeprowadzono w spos├│b modelowy. Resort rozwoju pomimo op├│┼║nie┼ä w pracach nad projektami nie bagatelizowa┼é w─ůtpliwo┼Ťci zg┼éaszanych m.in. przez stron─Ö spo┼éeczn─ů, tylko d─ů┼╝y┼é do ich wyja┼Ťnienia i rozstrzygni─Öcia jeszcze na etapie prac resortowych, tak aby do Sejmu trafi┼é mo┼╝liwie najlepiej przygotowany dokument. Niestety, taki tryb pracy nad projektami ustaw jest raczej wyj─ůtkiem, czego do┼Ťwiadczamy na co dzie┼ä ÔÇô m├│wi Krzysztof Kajda, dyrektor departamentu prawnego Konfederacji Lewiatan. Lewiatan pozytywnie odnosi si─Ö do intencji jakie przy┼Ťwieca┼éy Ministerstwu Rozwoju podczas prac nad przygotowaniem Konstytucji biznesu. Pracodawcy popieraj─ů wszelkie inicjatywy zmierzaj─ůce do utworzenia nowych lub wzmocnienia istniej─ůcych kana┼é├│w wsp├│┼épracy pomi─Ödzy administracj─ů a ┼Ťrodowiskiem przedsi─Öbiorc├│w. Nie mo┼╝na jednak m├│wi─ç o ┼╝adnej rewolucji czy prze┼éomowej zmianie. Autorzy pakietu zmian zdecydowali si─Ö na podej┼Ťcie ewolucyjne, na co pracodawcy zwracali uwag─Ö od pocz─ůtku prac nad Konstytucj─ů biznesu. Wiele regulacji inkorporowano z obecnie obowi─ůzuj─ůcych ustaw, w tym kluczowe dotycz─ůce kontroli przedsi─Öbiorc├│w, a nowe cz─Östo nie b─Öd─ů odgrywa┼éy tak istotnej roli jak pierwotnie zapowiadano (np. kompetencje Rzecznika Ma┼éych i ┼Ürednich Przedsi─Öbiorc├│w czy zasady opracowania projekt├│w ustaw z zakresu prawa gospodarczego). - Doceniamy jednak, ┼╝e krok w kierunku poprawy relacji pa┼ästwo-biznes zosta┼é wykonany. Zgadzamy si─Ö, i┼╝ kompleksowe uregulowanie, na poziomie ustawowym, praw przedsi─Öbiorc├│w - w postaci zasad prawnych - mo┼╝e mie─ç istotny wp┼éyw na wyk┼éadni─Ö i praktyczne stosowanie wszystkich przepis├│w prawa odnosz─ůcych si─Ö do podejmowania i wykonywania dzia┼éalno┼Ťci gospodarczej i mo┼╝e przynie┼Ť─ç pozytywne efekty ÔÇô dodaje Krzysztof Kajda. Projektowane rozwi─ůzania nale┼╝y traktowa─ç jako szans─Ö odej┼Ťcia od gospodarczo i spo┼éecznie szkodliwego stereotypu stawiaj─ůcego przedsi─Öbiorczo┼Ť─ç i przedsi─Öbiorc├│w w opozycji do organ├│w i instytucji pa┼ästwa. Kluczowym b─Ödzie jednak praktyka obowi─ůzywania nowych regulacji, bowiem dopiero wtedy mo┼╝liwa b─Ödzie rzetelna ocena czy szans─Ö t─Ö wykorzystali┼Ťmy. - Popieraj─ůc prace resortu rozwoju nie mo┼╝emy jednak abstrahowa─ç od praktyki ostatnich kilkunastu miesi─Öcy pracy rz─ůdu i parlamentu. Z jednej strony rz─ůd zapowiada bowiem nowe otwarcie w relacjach z biznesem a r├│wnolegle forsuje lub popiera niekorzystne dla przedsi─Öbiorc├│w prawo (m.in. podatki sektorowe - z czego jeden zakwestionowany przez Komisj─Ö Europejsk─ů, zakaz handlu w niedziele, aptek─Ö dla aptekarza, nowe wysokie op┼éaty w egzekucji komorniczej, zaostrzenie sankcji za pomy┼éki pope┼énione przy rozliczeniach podatkowych czy te┼╝ ograniczenia dla firm wynikaj─ůce z projektu ustawy organizowaniu zada┼ä na rzecz obronno┼Ťci pa┼ästwa) ÔÇô przypomina Krzysztof Kajda. Nale┼╝y tak┼╝e pami─Öta─ç o bardzo niskiej jako┼Ťci konsultacji spo┼éecznych - rz─ůd kluczowe projekty forsuje bardzo cz─Östo jako projekty poselskie, a je┼╝eli decyduje si─Ö na ┼Ťcie┼╝k─Ö resortow─ů konsultacje odbywaj─ů si─Ö zazwyczaj w spos├│b naruszaj─ůcy ustaw─Ö o organizacjach pracodawc├│w oraz ustaw─Ö o Radzie Dialogu Spo┼éecznego. Ka┼╝dej inicjatywie, kt├│rej celem jest poprawa warunk├│w prowadzenia dzia┼éalno┼Ťci gospodarczej nale┼╝y da─ç szans─Ö. Konfederacja Lewiatan deklaruje wsp├│┼éprac─Ö i wsparcie merytoryczne w dalszych pracach parlamentarnych nad Konstytucj─ů biznesu. Konfederacja Lewiatan